各村:
按照《关于做好2013年底民主评议村(社区)“两委”班子和村级干部(社区工作者)工作的通知》(房组通〔2013〕43号)等有关文件要求,现就做好2016年年中民主评议村“两委”班子和村级干部工作通知如下:
一、时间安排
各村从即日起至2016年7月11日前完成对村“两委”班子、村级干部、村务监督委员会成员的民主评议工作。
二、民主评议的对象、内容及等次
(一)民主评议的对象。民主评议对象为各行政村“两委”班子集体;各行政村党支部书记、副书记、支部委员;村委会主任、副主任、委员;村务监督委员会主任、委员。
对村党支部书记的评议,要按照区委组织部《关于进一步健全和完善农村党组织书记动态考核调整机制的意见》(房组发〔2009〕8号)要求,进行“三维”式动态考核(党员群众评议、“两委”班子评定、镇党委绩效考核)。
(二)参加评议人员。参加评议人员主要包括村级干部、村内全体党员及依法选举产生的村民代表、村务监督委员会成员。
(三)民主评议的主要内容。民主评议的主要内容包括村“两委”班子在2016年引领经济发展、服务农民群众方面的举措与成效,在加强思想政治建设、基层民主政治建设和勤政廉政建设方面所取得的主要工作成果,履行岗位职责和完成工作目标情况以及村务监督委员会充分发挥职能作用,促进村级各项工作规范运行的履职情况等。
(四)民主评议的等次。民主评议村“两委”班子的等次分为满意、基本满意和不满意三个等次;民主评议村级干部和村务监督委员会成员的等次分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。汇总评议结果时,按照有关要求,分别换算成“两委”班子的平均满意率和村级干部、村务监督委员会成员的评议得分。
对村“两委”班子集体的评议和对村级干部、村务监督委员会成员个人的评议可以同时进行,再分别对村党支部书记、村民委员会主任进行评议。
三、工作步骤
民主评议工作分以下三个阶段进行:
(一)准备阶段
1.成立考评小组。镇党委将严格按照区委组织部的有关要求成立民主评议工作领导小组,下设考评组(原则上由包村指导组担任),具体负责民主评议的领导和组织实施。同时,制定具体的实施方案,确定各行政村参加评议人员。
2.撰写述职报告。被评议人员(村级干部、村务监督委员会主任)要提前撰写好述职报告。报告要内容充实,文字精练,既要实事求是的肯定成绩,又要认真分析存在的问题和差距。述职报告一般为1500字至2000字。
3.确定具体日期。民主评议大会的具体日期由镇考评组和村党支部共同商定,提前3天通知参加评议的人员和被评议人员。
(二)实施阶段
1.个人述职。由镇考评组主持召开民主评议会议,被评议人员分别进行述职。
2.接受质询。参加评议人员认为述职报告中阐述不清楚的问题,可以当面提出质询,被评议人员应如实回答。
3.民主测评。由考评组向每位参加评议的人员发放《村级“两委”班子民主评议表》、《村级干部民主评议表》;向村级干部(除村党支部书记)、村务监督委员会成员发放《“三委”班子评议村党支部书记评定表》;向村级干部(除村民委员会主任)、村务监督委员会成员发放《“三委”班子评议村民委员会主任评定表》,填写完毕后由考评组收回并统计测评结果。
(三)总结反馈阶段
1.撰写测评报告。各考评组根据评议结果撰写民主评议报告,并以书面形式向镇党委汇报,同时存档备查。
2.结果反馈。经镇党委研究后,向村“两委”班子、村务监督委员会和干部个人反馈评议结果,并在2016年7月20日的“民主日”活动中进行通报。村“两委”班子满意率和村党支部书记、村委会主任等得分情况,将纳入我镇政务公开内容,在镇机关进行公开。
四、几点要求
(一)认真开展民主评议
各村党支部书记是民主评议工作的第一责任人,要严格按照程序组织开展好评议工作。同时,要及时收集群众对村“两委”班子、村务监督委员会和村“两委”干部、村务监督委员会成员工作的意见和建议,认真进行总结和分析,为谋划2016年下半年各项工作提供依据。
(二)充分运用评议结果
对于群众平均满意率较低的村“两委”班子、村务监督委员会和评议得分较低的村党支部书记、村委会主任等,由镇主要领导分别进行诫勉谈话,或视情况及时按有关规定对班子成员进行调整;村党支部书记评议优称率不足60%的,镇党委将对其给予免职处理;村委会成员、村务监督委员会成员连续两次被评议为不称职的,其职务终止。
(三)及时上报有关材料
各村要于2016年7月11日前,将被评议人员的述职报告、各项民主评定表和民主评议工作总结报镇党建科。对不能按照规定时间完成民主评议工作的村,要以书面形式说明原因,报镇党建科批准。
附件:1.《村级“两委”班子民主评议表》
2.《村级干部民主评议表》
3.《“三委”班子评议村党支部书记评议表》
4.《“三委”班子评议村民委员会主任评议表》
联 系 人:李 原 刘 倩 任仲宝
联系电话:61340624
中共十渡镇委员会
2016年7月5日